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着力打破地区封锁和行业垄断,国务院公布《公平竞争审查条例》

发布日期:2024-07-01 10:41    点击次数:124

  根据《公平竞争审查条例》,起草单位起草政策措施应该按照怎样的审查标准?政策措施不得含有哪些内容?一起来看——

  不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容

  ●对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序;

  ●违法设置或者授予特许经营权;

  ●限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务(以下统称商品);

  ●设置不合理或者歧视性的准入、退出条件;

  ●其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容。

  不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容

  ●限制外地或者进口商品、要素进入本地市场,或者阻碍本地经营者迁出,商品、要素输出;

  ●排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构;

  ●排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标;

  ●对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴;

  ●在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求;

  ●其他限制商品、要素自由流动的内容。

  没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得含有下列影响生产经营成本的内容

  ●给予特定经营者税收优惠;

  ●给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴;

  ●给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠;

  ●其他影响生产经营成本的内容。

  不得含有下列影响生产经营行为的内容

  ●强制或者变相强制经营者实施垄断行为,或者为经营者实施垄断行为提供便利条件;

  ●超越法定权限制定政府指导价、政府定价,为特定经营者提供优惠价格;

  ●违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平;

  ●其他影响生产经营行为的内容。

  起草单位起草的政策措施,具有或者可能具有排除、限制竞争效果,但符合下列情形之一,且没有对公平竞争影响更小的替代方案,并能够确定合理的实施期限或者终止条件的,可以出台:

  ●为维护国家安全和发展利益的;

  ●为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的;

  ●为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;

  ●法律、行政法规规定的其他情形。



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